·                   9-10% - в реконструкции;
·                   Примерно до 3% можно смело отнести к категории ветхого и аварийного жилья.
На сегодняшний день и ближайшее будущее доминирующим материалом в строительстве будет бетон: тяжелый, легкий, жаростойкий, специального назначения и др. как правило, такие бетоны изготавливаются из природного сырья  на основе различных цементов, мелкого и крупного заполнителя, воды и добавок.

В технических регламентах предъявляется минимально необходимые требования для обеспечения различных видов безопасности6 механической, химической, пожарной, биологической и др., невыполнение которых приводит к разрушению качества продукции и, в конечном счете, к разрушению зданий и сооружений.
Для повышения качества строительных материалов чрезвычайно важное значение  имеет повсеместное внедрение новых, прогрессивных технологий. Решение этого вопроса включает в себя большое количество задач, которые уже частично решены, но многие еще требуют законодательного административного научно-технического решения.
Строительная индустрия сегодня испытывает недостаток в новых современных материалах и технологиях, базирующихся на последних достижениях науки, в т.ч. нанотехнологиях. Нужны не только высококачественные, экологически безопасные и конкурентно способные  строительные материалы, но и дешевые..

А это требует использования передовых технологий, современного технологического оборудования, высококвалифицированных специалистов.

 Сегодня назрела острая потребность не только в технологическом перевооружении большинства заводов строительной индустрии, но и внедрения в производство так называемых «критических» технологий, позволяющих резко увеличить производительность с одновременным повышением качества продукции, отвечающим высоким потребительским требованиям рынка. Внедрение эффективных и конкурентоспособных технологий послужит значительному прогрессу строительного комплекса Украины. Вот почему роль и значение таких технологий переоценить трудно.

Следует отметить, что такие технологии имеются, но по целому ряду объективных и субъективных причин пока не внедрены в наши производства.
Строительная индустрия с широкой номенклатурой выпускаемой продукции является наиболее перспективной отраслью потребления техногенных отходов. Использование их в строительстве позволит обеспечить высокую степень их утилизации, что снизит экологический прессинг на природную среду.
При этом значительно экономятся материальные, трудовые и топливные ресурсы.  Учитывая условия возрастающего дефицита нерудных строительных материалов, постоянно растущих цен на энергоресурсы и угрожающие проблемы охраны окружающей среды, крупнотоннажные техногенные отходы необходимо рассматривать как потенциальные и долговременные источники сырья для производства новых композиционных вяжущих веществ и компонентов бетона, как это делается в развитых странах.
В последнее время все чаще на самых разных уровнях можно слышать о необходимости производства отечественных конкурентно способных строительных материалов. Ясно, что осуществить те грандиозные строительные планы, которые намечены президентом и правительством, с импортными материалами нельзя, как нельзя долго воевать импортным оружием. Ведь предстоит осуществлять программу жилищного строительства в уже определенных объемах, сроках и ценой за квадратный метр. Без серьезных инновационных технологий эту проблему не решить. 
Необходимо финансировать отечественные исследовательские работы в области строительных материалов, но нет механизма, чтобы эффективно это осуществлять. В результате есть огромная потребность, есть финансовые средства, чтобы ее удовлетворить, но нет технологии инноваций. И до тех пор, пока эта технология не будет создана или у кого-то перенята, дело не сдвинется с мертвой точки.
Необходимо знать о новых разработках и открыть или зеленую улицу для первоочередного промышленного применения. В решении этой задачи, на наш взгляд, актуально и своевременно было комплексное предложение от Китайской стороны еще в середине 2008 г. Речь идет  о производственной компании Taikong Panel, которая обладает различными видами патентов на свою высокотехнологическую продукцию в сфере производства легких структурированных панелей из ячеистого бетона индустриальным способом.
Тогда же в г. Харькове была создана инициативная группа по управлению проектом (ГУП) с рабочим названием «Индустриальный полиоптимальный метод строительства на основе однородных энергоэффективных трехслойных панелей из ячеистого бетона и энергоэффективных инженерных систем». В ее состав вошли профильные специалисты  в области строительства и менеджмента.
На первом этапе проекта рабочая группа поставила перед собой задачу – определить: предметную область, цели проекта и пути их достижения, ограничения   проекта , исполнителей, участников, границы внешнего и внутреннего окружения проекта, процедуры коммуникаций, источники финансирования и потенциальных инвесторов.

Схема участников проекта представлена в Приложении 1.

При разработке любого, а особенно такого долгосрочного, целевого проекта как Государственная программа доступного жилья на 2010-2017 г.г., возникла задача первичного определения критериев и показателей выбора совокупности применяемых строительных технологий. Нами фактически проводился мониторинг, оценка и выбор базовых технологий современного строительства в мировой практике на сегодняшний день.
В процессе этой работы были отобраны  несколько видов конкурентных технологий современного строительства, которые могли бы применяться в Украине.

Целесообразность использования того или иного метода строительства диктует сама жизнь. Например, когда в России президент поставил задачу в ближайшие годы достичь уровня строительства жилья из расчета один квадратный метр на каждого жителя страны в год, расчеты специалистов показали, что для достижения таких показателей при строительстве жилья в кирпичном исполнении строителями России необходимо было бы привлечь дополнительно почти два миллиона каменщиков и столько же отделочников, что в принципе нереально. Решить поставленную задачу можно только в русле индустриализации строительного процесса. Ключевая роль в этом процессе должна принадлежать производителям железобетонных конструкций.
 При наличии домостроительной базы, с крупнопанельным производством по дешевизне не может конкурировать ни  одна конструктивная система – ни кирпичный дом, ни каркасно-монолитный, ни их разновидности. При чем самым дешевым домом остается четырехэтажный, максимум пятиэтажный безлифтовый крупнопанельный дом. Именно такой дом – идеальное социальное доступное жилье на сегодня не менее 30%, а в перспективе не менее 60% структуры будущего жилищного фонда. С учетом вышеназванных факторов крупнопанельные здания обязаны быть сборно-разборными, энергоэффективными, пожаробезопасными, иметь длительный эксплуатационный срок службы без ремонтов, иметь перманентную гибкую перепланировку на среднесрочном (15-20 лет) периоде. И это раз.
Два. Панели в долгосрочной перспективе.
Следовательно, они должны быть однородными по конструктиву и составу, а соответственно массовыми, но широкой номенклатуры.
Отсюда – индустриальный способ их  производства.
Три. Индустриальное массовое производство однородных панелей предполагает безальтернативный выбор сырьевой базы  (на Украине она есть и всегда будет в огромных количествах) – золошлаковые отходы ТЭС и отходы металлургических производств.
Так как строительство потребляет около трети всей массы продукции материального производства, материальные ресурсы составляют более половины всех затрат на производство строительно-монтажных работ. Решение проблемы ресурсосбережения в строительстве возможно при комплексном использовании технических, организационных, экономических факторов и ускорении научно-технического прогресса.
Важнейший резерв ресурсосбережения в строительстве – это широкое использование вторичных материальных ресурсов, которыми являются отходы производства и потребления. Объем промышленных отходов увеличивается более высокими темпами, чем общественное производство, и имеет тенденцию к опережающему росту. Только на удаление их и складирование расходуется в среднем 8-10% стоимости основной производимой продукции.
Использование промышленных отходов обеспечивает производство богатым источником дешевого и часто уже подготовленного сырья; приводит к экономии капитальных вложений, предназначенных для строительства предприятий, добывающих и перерабатывающих сырье, и повышению уровня их рентабельности высвобождению значительных площадей земельных угодий (например, в Украине 1200терриконов занимают площадь как Сан-Марино) и снижению степени загрязнения окружающей среды. Повышение уровня использования промышленных отходов является супер – задачей государственного значения.
Использование промышленных отходов в производстве строительных материалов позволяет до 40-50% удовлетворить потребности в сырье, этой важнейшей отрасли промышленности, на 10-30% снизить затраты на изготовление строительных материалов по сравнению с производством их из природного сырья, экономия капитальных вложений при этом составляет 35-50%.
На основе применения  техногенных отходов промышленности на западе уже давно получили развитие производства не только традиционных, но и совершенно новых эффективных строительных материалов. Новые материалы обладают комплексом улучшенных технических свойств и в тоже время характеризуются наименьшей ресурсоемкостью, как в процессе производства, так и при применении. Сегодня западные страны используют около 70% образующихся золошлаковых отходов.
Более подробно и в цифрах можно посмотреть в Приложении 2 «Основные направления применения отходов промышленности и городского хозяйства в производстве эффективных строительных материалов, а также пути экологии материальных и энергетических ресурсов, за счет использования минерального и органического сырья».

Правда, пока в Китае.
Выше уже упоминалась компания Taikong Panel, которая за свою разработку системы контроля качества получила ISO 9001:2000 в 2002 году.
Продукция компании широко используется при строительстве длиннопролетных зданий, больших и малых гражданских объектов. Зданий с использованием металлического каркаса при высокой этажности. Практически все объекты Олимпиады в Китае построены по этой технологии. Количество уже освоенных и сданных в эксплуатацию квадратных метров жилья в короткие сроки – просто потрясают.
Например, (и это видно из видеоматериалов) команда строителей из 10 человек производит сборку готовых панелей с «колес», при помощи болтовых соединений (без сварки) до 5 домов за 1 день, общей площадью каждого до 120 м², на заранее подготовленные фундаменты.
Сразу себе представляется, как эффективно это можно использовать в местах катастроф и подтопления у нас в Украине.
Так же миллионы квадратных метров только в Пекине были построены возведением дополнительных этажей к существующим зданиям.
Это самый эффективный, быстрый, энергосберегающий и экологический способ увеличения жилых площадей эконом - класса.
Использование принципа строительства жилья с  помощью легких структурированных панелей Taikong Panel позволяет избегать многих расходов и затрат при выполнении задач по строительству относительно дешевого, комфортного, энергосберегающего и экономического жилья в больших объемах на государственном уровне.
Taikong Panel – это защитная структурная система, которая позволяет существенно сокращать потери тепла при эксплуатации зданий и сооружений на всем жизненном цикле. По сути, мы получает так называемый «пассивный дом», для жизнеобеспечения которого достаточно энергии индивидуальных возобновляемых источников (солнечных коллекторов, тепловых насосов, ветроустановок и т.д.), соответственно тратится минимум энергии и при этом не страдает качество жизни. Более подробно о «пассивном доме» изложено в Приложении 3. Отзыв «Харьковского проектного (научно-исследовательского) института» на применение продукта компании Taikong Panel представлены в Приложении 4.
На сегодняшний день, если завозить из Китая готовые Taikong –панели, по заранее согласованным проектным решениям и конструктивам, в рамках «пилотных» проектов, стоимость коробки (монтаж и сборка на подготовительной площадке) дома, высотой до четырех или пяти этажей, нами декларируется от 190 до 260 долларов США за метр квадратный общей возводимой площади, в зависимости от логистики транспорта при доставке изделий. По нашим оценкам жилой дом в 200 м² «под ключ» с внутренней отделкой класса А и инженерными сетями обойдется Заказчику примерно в 500 долларов США за квадратный метр. Стоимость конкретного объекта будет зависеть от проектных решений, обременительных внешних условий и договоренности между Заказчиком и исполнителем конкретной задачи.
Еще до проведения проектных работ в обычном смысле необходимо спроектировать структуру жилищного фонда территории на длительный период через изменение и пересогласования генпланов. Выработка методических рекомендаций как обобщение разнообразных инициатив с мест – это задача общественных организаций.
Надо отметить и то обстоятельство, что в настоящее время в связи с директивой Евросоюза 2002/WE, готовится проект оценки, классификации зданий и сооружений на предмет энергоэффективности с выдачей энергетических свидетельств (сертификатов), которые будут свидетельствовать об энергосберегаемости зданий и, очевидно,  влиять на цену выкупа (продажи).
Более подробно об этом изложено в Приложении 5.
Масштабность производственной Программы однозначно предполагает размещение панелей по известной нам уже технологии в Украине.
Заказчики и исполнители Программы в подавляющем большинстве случаев обладают (или будут обладать) участками под застройку, и в некоторых случаях, как Министерство обороны Украины, инфраструктурными объектами (собственные завод ЖБИ, машиностроительные заводы, незагруженные производственные мощности с существующей инфраструктурой и т.д.) для размещения производств по выпуску собственно ограждающих конструкций (панелей), конструктивных элементов, арматурных каркасов и многого другого.
В перспективе на этих же предприятиях можно и нужно освоить и выпускать инженерные системы и оборудование, используя как отечественные разработки, так и на основе импортной элементной базе тепловые насосы, солнечные батареи, ветроэнергетические установки, рекуператоры и многое другое, что может использоваться в «начинке» зданий и сооружений.
Дополнительными критериями нашего выбора в пользу применяемых в новых технологиях являются:
·       использование в малоклинкерных технологиях золошлаковых отвалов ТЭС и металлургического производства;
·       безальтернативное применение однородных трехслойных панелей при модернизации и реконструкции существующего жилого фонда, в новом строительстве;
·       возможность разработки проектных решений допускающих гибкую последующую перепланировку;
·       внедрение эффективных энергосберегающих и автономных энергосистем;
Таким образом, с учетом потребности на государственном уровне, и в условиях государственного регулирования цен в строительстве доступного жилья, объективно следует вывод о высокой экономической эффективности развертывания масштабного индустриального производства однородных трехслойных панелей по новой технологии. Процедурные вопросы продвижения данной технологии на рынке Украины мы рассматриваем комплексно, с учетом:
·       размещения комплексных площадок, как новых, так и на реорганизуемых отраслевых предприятиях МОУ·       расположение производств и технологий первого передела сырьевой базы наполнителей и вяжущих;
·       логистической локализации производства, снабжения, сбыта;
Инвестиционное, организационно-правовое, финансово-экономическое, инжиниринговое, проектно-конструкторское и технологическое сопровождение, с учетом обязательных лицензионных и разрешительных законодательных требований, вытекающих из обстоятельств данного проекта, предусматривается обеспечить усилиями собственных подразделений по согласованной программе «под ключ».
Также необходимо будет определить финансовые параметры и организационные мероприятия проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ для сертификации конструктивных элементов, самого материала, получение нормативной документации, исследование сырьевой базы по регионам Украины.
Вместе с тем, параллельно определить все аспекты и приоритеты по реализации пилотных проектов, финансирование которых предусмотрено в Государственной программе, как абсолютно во всех смыслах серьезного вхождения на рынок.
Со своей стороны уверены, что наша инициативная группа и все участники проекта сможет выполнить поставленные задачи качественно и в срок, что в свою очередь, обеспечит выполнение сроков Государственной целевой программы.

Кроме целевого финансирования за бюджетные средства вышеуказанных задач, согласно сметы Государственной программы, считаем возможным привлекать деньги инвесторов – застройщиков.